今年4月，習近平總書記在海南考察時強調，要加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范。
國企改革三年行動啟動以來，海南國資國企抓住中國特色自由貿易港建設契機，堅持高質量黨建引領，推動國有經濟布局優化和結構調整，深化國有企業市場化改革，企業發展動力不斷增強、活力不斷釋放。
2021年，海南省國資委重點監管企業資產總額、營業收入、利潤總額、投資總額分別是2017年的2.3倍、1.3倍、1.7倍、4.3倍。2020—2021年，海南省國資國企資產總額連續跨過2000億元、3000億元臺階，駛入發展快車道。
堅持高質量黨建引領，助力國資國企高質量發展
今年8月，面對來勢洶洶的疫情，海南省國資系統各級黨組織快速反應，1551名志愿服務隊員聞令而動、奔赴一線，積極參加搶建方艙醫院、保障物資供應、轉運感染者、護送游客安全離島等急難險重任務，為海南全省疫情防控大局作出積極貢獻。
海南煉化組建疫情防控志愿總隊，深入社區輔助開展核酸檢測。
國企改革三年行動以來，海南省國資委堅持把黨的建設有機融入國企改革發展各環節，在應對重大挑戰、生產經營、公司治理、人才培養等多方面發揮了重要引領作用。
根據生產經營工作實際，海南國資委建立了黨建工作與生產經營“五項融合”工作機制，指導企業在“建制、決策、執行、監管、考核”等5個工作鏈條上同步開展，形成閉環。
黨建+重大工程、“百日攻堅”、勞動（技能）競賽、“師帶徒”“老帶新”結對幫帶、黨員創先爭優、攻堅克難“四爭”活動……
海南國資國企聚焦企業生產經營，開展多層次多樣化黨建活動，設立黨員責任區、示范崗等4000個，2021年開展“查堵點、破難題、促發展”活動以來，解決企業發展堵點問題42個，引領海南國資國企高質量發展。
同時，堅持黨建考核和經營業績考核相互融合、互為結果。對于企業黨建考核低于80分的，經營業績考核不能評定為A級；未完成生產經營指標的，黨建考核也不能評為優秀，有力地促進了國有企業黨建工作和生產經營的相互融合，相互促進。
人才隊伍建設是黨建工作的重要內容，也是企業持續健康發展的關鍵一環。
?？啬茉磫忧嗄旮刹俊邦I航計劃”培養工程，從現有的54名青年干部、青年人才庫中選拔12人開展為期一年的雙向掛職交流，以系統性培養方式打造后備干部力量。
國企改革三年行動以來，海南國資系統各級黨組織加大年輕干部培養使用力度，建立省屬企業領導班子后備人才庫，加大年輕干部掛職鍛煉交流力度，指導企業有計劃地選派優秀年輕干部到市場前沿、困難企業、重點項目墩苗壯骨，培養一批敢于攻堅、能打硬仗、創新實干的中層干部后備力量。
在做好自身黨建工作的同時，海南省國資委積極協助做好中央駐瓊企業黨建工作，服務保障央企積極參與海南改革發展。
堅持中央企業與省屬企業黨建工作同研究、同部署、同推進、同落實，出臺《海南省協助做好中央駐瓊企業黨建工作實施辦法》（試行），建立實施黨建聯席會議和黨組織書記“直通車”制度，聚焦“百家央企進海南”。
2018年自貿港啟動建設以來，已推動中國旅游集團、中遠海運集團等51家央企在海南設立區域總部、業務總部，深化戰略合作關系，助力海南自貿港建設。
發揮國有資本戰略支撐，勇當自貿港建設主力軍
海南國資國企抓住中國特色自由貿易港建設契機，對照海南省“產業樹”畫出國資“產業樹”，聚焦自貿港“3+1”主導產業（旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業）、重大基礎設施建設等，推動組建交通投資集團、建設集團、海南國際商業航天發射公司、現代物流集團、信息產業投資集團、中國通航產業集團等企業，積極構建形成“投資運營主體+龍頭產業集團+專業化特色企業”的國有資本新格局，使之與海南自貿港建設要求更加吻合。
?？丶瘓F積極參與海航風險處置，完成機場板塊并購；海南農墾以農墾單位所在市縣進行片區化整合，將28家農場公司整合成18家農場公司；海南鹽業與海南控股聯合重組海南省鹽業有限公司，實現省屬鹽企銷售板塊的有效整合……
海南省國資委推動國有經濟進一步聚焦海南自貿港戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，加快打造一批核心競爭力強、價值創優大的大企業、大集團。
同時，依托現有省屬企業，海南省國資委通過混改、接受央企資產劃轉等方式，支持海旅投集團、交通投資集團、海南省開發區集團等一批重點企業做大做強，實現國有企業主責主業更加聚焦、業務結構更加清晰、綜合競爭力更加突出。
海南自貿港?？谛潞L裝碼頭客運綜合樞紐項目主體結構完工。
今年7月，瓊州海峽港航一體化的重點推進項目和海南自貿港封關運作的重要配套設施——海南自貿港?？谛潞L裝碼頭客運綜合樞紐項目主體結構完工，預計年底竣工，項目建成后將成為全國規模最大港口客滾綜合樞紐，實現游客過?！傲銚Q乘”。
近年來，海南國資國企持續加大重點項目建設力度，一大批自貿港重點項目進展不斷。
2022年，海南省屬企業計劃實施262個項目（含固定資產投資和股權投資項目），年度計劃投資294.3億元，同比增長83.1%。截至8月底，累計完成投資176.6億元，相關企業參股的航芯半導體、通航飛機制造等重點項目先后開工建設，海底數據中心正在積極推進數據艙投放，海底電纜制造項目正在加快推進落地。
海南交控全力推進海南省環島旅游公路工程第三工區280米跨河大橋建設，確保全幅按期貫通。
同時，海南國資委全力服務駐瓊央企項目建設，駐瓊央企2022年重點（重大）項目。截至6月中旬，已完成投資147.78億元，年度投資完成率60.43%。
招商局集團海南區域總部與產業發展集聚基地“招商局大廈A座”正式交付。
今年6月24日，作為招商局集團海南區域總部與產業發展集聚基地的“招商局大廈A座”成為海南自貿港首座正式交付的“央企區域總部大廈”。中國石化區域總部、中國中鐵海南區域總部等項目都取得積極進展，大唐萬寧燃氣電廠2號機組正式投入商業運行。
深化企業改革創新，企業活力效率明顯提高
完善公司治理機制、加強董事會建設，是國企改革三年行動的重點任務。針對多年以來重點監管企業董事來源不足、董事會運作不實、法人治理結構不健全等痛點難點，海南國資委著力搭建以專職外部董事占多數的董事會制度體系，不斷擴大專職外部董事來源。
目前，海南18戶省屬一級企業、214戶應建董事會企業均已建立董事會，完成率100%；納入外部董事占多數要求的18戶省屬企業、167戶各級子企業均已實現外部董事占多數，完成率100%，實現了省屬重點監管企業董事會應建盡建、配齊建強。
海南國資國企積極推進市場化薪酬機制改革，推動全員收入能增能減，不斷增強員工的積極性。目前，海南省屬一級企業及各級子企業中，實行全員績效考核的企業共580戶，完成率100%。
今年上半年，?？啬茉垂剂?021年度全員績效考核結果。根據考核結果，業績達成情況最好的下屬單位考核系數為1.19，年度績效薪酬總額同比增加60%；而兩家下屬公司年度業績未達標，其班子成員年度績效薪酬為0，未獲得績效收入。
三項制度改革極大增強了企業的活力效率。金墾賽博公司開展中層及以上崗位競聘上崗有能力、有知識、有干勁的年輕人被選拔出來。海汽集團分流不適應市場變化及新業務需求的傳統業務人員468人。同時引進業務、管理等各類人才43人。
依托國務院國資委“雙百行動”“科改示范行動”海南省國資委推動國有企業明確發展定位、產業轉型升級，海南農墾寶橡林產集團是海南唯一集橡膠木產品研發、加工、銷售、貿易、木結構、電子商務等為一體的綜合性企業。
以入選“科改示范行動企業”為契機，海南農墾寶橡林產集團錨定高質量發展目標，加強與科研院所合作，加快橡膠木改性技術的引進落地。
海汽集團則圍繞海南自貿港的多樣化出行需求，加快數字化智能化出行的改革，建設集定制客運、網約車、汽車租賃、校車服務、城鄉公交等業務系統為一體的智慧海汽綜合出行平臺。
海汽集團則圍繞海南自貿港的多樣出行需求，加快數字化智能化出行的改革，建設一體化的智慧海汽綜合出行平臺。
今年4月20日，海南發展完成定向增發，募集資金約6億元，發行后海南控股持股比例從27.12%上升至30.69%，進一步增強了對上市公司控制力。
海南省國資委充分發揮上市公司融資功能，廣泛開展資本運作，有效提升國有上市公司價值和管理水平。通過橫向、縱向、混合并購等方式，海南省國資委鼓勵省屬企業發行各類基金，不斷提升資產證券化水平，推動國有資本價值最大化。
海墾控股成功發行全國首單8億元鄉村振興債、5億元可交換債，實現海南省屬企業發行可交換公司債券零的突破。
海南省國資委將按照國企改革三年行動要求，全面融入和服務海南自貿港建設中，緊盯目標任務，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭，扛起國資擔當，貢獻國企力量，確保國企改革三年行動高質量收官。（據國資小新微信公眾號）
關鍵詞： 海南國資 國企改革
