8月31日，中國人民銀行?？谥行闹新摵蠂彝鈪R管理局海南省分局印發《關于統籌做好金融支持海南省疫情防控和經濟社會發展有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出12條重點工作任務，助力海南省統籌做好疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全（簡稱“雙統籌”），奪取“雙勝利”。
十二條重點工作任務包括：
一、加大對實體經濟的信貸投放，為“雙統籌”營造適宜的貨幣金融環境。金融機構要認真執行穩健的貨幣政策，落實好各項金融助企紓困政策，持續加大對實體經濟的信貸支持，把握好信貸投放節奏、力度和可持續性，更好地滿足實體經濟融資需求。要切實發揮主觀能動性、積極創造條件，進一步發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能。將央行資金精準滴灌至小微、民營、涉農、科技創新、綠色發展、交通物流等重點領域和薄弱環節，幫助市場主體紓困發展，堅決支持穩住海南自貿港經濟大盤。要穩定負債成本，推進LPR改革，鞏固實際貸款利率下降成果，確保全省企業綜合融資成本穩中有降。
二、強化對關鍵領域的信貸支持，在“雙統籌”中拓展金融新發展格局成果。金融機構要保持園區金融發展勢頭，持續加大對園區開發、園區運營以及園區入駐企業的信貸支持，力爭2022年末全省園區貸款余額突破1000億元。全面提升對普惠小微市場主體的有效信貸供給，確保2022年小微企業首貸戶占比持續提高，全年普惠小微貸款增速不低于20%。持續提升金融服務鄉村振興水平，全力做好糧食等重要農產品的金融保障，完善支持種業發展的金融產品體系，加大對特色農產品的收購、存儲、加工和現代物流設施建設的金融支持，實現2022年末全省涉農貸款增速不低于各項貸款平均增速。主動為海南國家生態文明試驗區建設和綠色低碳循環經濟發展體系構建作出金融貢獻，引導更多金融資源投向碳減排效應顯著、降碳技術研發以及生態產品價值實現領域。鼓勵金融機構持續加大對科技型企業的信貸投放，創新符合科技型企業生命周期的融資產品和融資服務，有條件的機構要聯合海外分行共同幫助科技型企業打通跨境融資通道，確保高新技術企業和“專精特新”企業貸款增速不低于各項貸款平均增速。
三、用好用實用足特殊時期金融政策，助力受疫情持續影響行業企業渡過難關。國開行和農發行海南省分行要加快對接已進入國家基礎設施建設融資項目清單庫的項目，切實用好新增信貸額度和政策性開發性金融工具支持基礎設施項目早開工、早形成實物資產、早見效。各金融機構要加大對醫療醫藥企業、重點保供和白名單企業的對接支持力度，做到快速響應、特事特辦，為抗疫保供企業提供高質量的金融服務。主動對接、有效滿足運輸物流企業融資需求，對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業開辟“綠色通道”，推廣動產抵押融資、創新符合運輸行業特點的動產融資產品。聚焦受疫情影響較大的住宿餐飲、批發零售、文化旅游等接觸型服務業企業，圍繞餐飲消費上下游產業鏈、演藝演出和旅行社，加大信用貸款、中長期貸款、展期續貸、減費讓利等支持力度。積極支持受困市場主體消減疫情影響，對于受疫情影響較大的中小微企業和個體工商戶要加強主動服務，合理續貸、展期、調整還款安排，按照市場化法治化原則協商減免罰息。
四、保持房地產信貸穩定供給，支持海南構建新型住房保障體系。優化房地產金融服務，支持剛性和改善性住房融資需求，加大對保障性住房的金融支持力度，滿足新市民和年輕人住房需求，促進房地產市場健康發展和良性循環。落實落細“保交樓”舉措，加大對優質項目的支持力度，保持房地產開發貸款平穩有序投放，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，穩妥做好重點房地產企業風險處置項目并購金融服務。加大流動性貸款等支持力度，保持建筑企業融資連續穩定。
五、加強對受疫情影響個人、新市民群體等的金融服務。對因感染新冠病毒住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構要及時優化信貸政策，對住房按揭、信用卡等個人信貸，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式調整還款計劃。對出租車司機、網店店主、貨車司機等靈活就業主體，金融機構可比照個體工商戶和小微企業主，加大對其經營性貸款支持力度。
六、持續優化消費金融服務，助力海南實現超常規刺激消費回補。鼓勵金融機構圍繞離島免稅購物、大宗消費、新型消費、服務消費以及政府采購等重點領域創新金融產品，提供個性化金融產品，支持新型消費業態發展。在加強消費者權益保護基礎上，創新消費金融產品和服務，對居民購買新能源汽車、智能家電家居、節水器具等綠色消費產品提供信貸支持。鼓勵數字人民幣業務試點機構不斷豐富應用場景，提升數字人民幣在更多消費場景的創新應用，探索數字人民幣實現政府端、企業端、消費端使用閉環使用。
七、加大重點區域、重點領域債券融資對接力度。金融機構要開辟綠色服務通道，支持受疫情影響較大的企業發債，提高債券融資效率。鼓勵銀行機構加大與重點園區、民營企業以及證券公司、信用增進機構等對接，培育、挖掘海南自貿港市場主體直接發債融資訴求，幫助其用好銀行間市場各類債務融資工具，拓寬企業直接融資渠道。
八、積極開展跨境貿易收支便利化改革，提升跨境貿易收支便利度。加大貿易收支便利化試點力度，擴大海南自貿港跨境貿易收支試點政策覆蓋面。鼓勵符合試點政策的銀行機構納入優質企業貿易外匯收支便利化試點，支持已取得試點資格的銀行，在“標準不降、信用不減、內控不松”的前提下，推動更多優質企業納入便利化政策適用范圍，做到“應納盡納”。鼓勵符合條件的銀行機構和非銀行支付機構憑交易電子信息，為跨境電商、新型離岸貿易等貿易新業態市場主體提供高效、低成本的跨境資金結算服務。鼓勵銀行機構對接跨境金融服務平臺和“國際貿易單一窗口”，推廣審核電子單證，提供在線化、無紙化的跨境結算服務。
九、深化跨境投融資便利化改革，便利企業跨境投融資。支持非金融企業開展外債一次性登記試點，支持符合條件的高新技術和專精特新企業開展外債便利化額度試點。支持非金融企業(不含房地產企業和地方政府融資平臺)辦理全口徑跨境融資時，根據其實際業務需求和融資能力，在風險可控前提下實現更高額度的跨境資金融入規模，充分滿足企業跨境融資合理需求。支持符合條件的跨國公司集團在境內外成員企業之間集中開展本外幣資金余缺調劑和歸集業務，專戶內資金按實需兌換，對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理。鼓勵更多的銀行申請納入數字化服務便利化試點，支持已獲批試點的銀行機構，研究探索降低企業便利化門檻，擴大企業試點覆蓋面。
十、持續優化業務流程和服務，便利海南自貿港人民幣跨境使用。鼓勵銀行機構通過設立專班、專員等“一對一”輔導模式，推動重點企業、重點領域和對重點國別地區的人民幣跨境結算，擴大更高水平貿易投資人民幣結算便利化措施覆蓋面，力爭更多企業享受跨境人民幣結算便利化紅利。鼓勵銀行機構通過審核電子單證等在線化、無紙化方式，提供跨境人民幣結算服務。
十一、優化企業匯率避險服務。鼓勵銀行機構加大匯率避險產品開發力度，豐富匯率避險業務類型，提供匯率避險產品專項授信，根據企業信用分類創新推出無抵押、無擔?；蛎馐毡ＷC金的匯率避險產品，為海南自貿港市場主體提供個性化、差異化的匯率避險服務。鼓勵銀行機構適度降低外匯衍生品保證金比例，在結售匯服務中適當讓利外貿中小微企業。鼓勵金融機構下沉服務重心，將結算匯價優惠審批權限和辦理外匯衍生品業務權限下放到市縣分支機構，擴大辦理匯率避險業務的機構覆蓋面。
十二、夯實金融發展基礎條件，為海南自貿港營造一流的金融服務和營商環境。金融機構要在內部建立“企業首席服務員專員”響應機制，接到?？谥行闹修D辦的營商環境問題后，要立即響應、立即處理、及時辦結，2個工作日內確定問題辦理專員，一般性問題在7個工作日內辦結，并及時向人民銀行?？谥行闹蟹答佫k理情況。按照“一行一鏈”的原則，積極推廣應收賬款融資和“政采貸”融資產品，2022年每家銀行機構至少要完成一家核心企業對接，切實解決中小微企業融資難題。持續加快農村信用體系建設，推動涉農“信用”向“信貸”轉換。(海財經編輯)
關鍵詞： 中國人民銀行?？谥行闹?/a> 金融舉措 助企紓困
