4月13日,工信部發布《工業互聯網專項工作組2022年工作計劃》(下稱《計劃》),貫徹落實今年政府工作報告關于“加快發展工業互聯網”的部署要求,扎實推進《工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023年)》任務安排。
《計劃》明確,將通過十五項重點任務來夯實基礎設施、深化融合應用、強化技術創新、培育產業生態、提升安全保障、完善要素保障。
在夯實基礎設施方面,《計劃》明確,今年將打造“5G+工業互聯網”升級版,推進企業內網改造升級并加快企業外網建設;將加快多層次平臺建設,培育10個左右特定區域工業互聯網公共服務平臺;將基本完成重慶、山東、浙江、遼寧、江蘇、廣東等國家工業互聯網大數據中心區域分中心建設。
在完善要素保障方面,《計劃》明確,要提升金融服務水平,將支持符合條件的工業互聯網企業首次公開發行證券并上市,在全國股轉系統基礎層和創新層掛牌,以及通過增發、配股、可轉債等方式再融資。支持符合條件的企業發行公司信用類債券和資產支持證券融資。拓展制造業企業和工業互聯網企業債券融資渠道。
今年打造“5G+工業互聯網”升級版
在夯實基礎設施方面,《計劃》明確,將開展網絡體系強基行動、標識解析增強行動、平臺體系壯大行動和數據匯聚賦能行動。
在網絡體系強基行動中,《計劃》提出,將打造“5G+工業互聯網”升級版。今年目標是打造10個5G全連接工廠標桿;推動5G由生產外圍環節向內部環節拓展;推廣已有20個典型場景,挖掘產線級、車間級典型應用場景。同時,將推進企業內網改造升級,今年目標完成5家內網或萬兆環網升級改造企業示范建設。將加快企業外網建設,持續組織新型基礎設施建設專項工程,加快5G網絡等新型基礎設施發展。
在平臺體系壯大行動中,《計劃》提出,將加快多層次平臺建設。今年目標是遴選20個左右跨行業跨領域綜合型工業互聯網平臺;培育10個左右特定區域工業互聯網公共服務平臺;遴選10個左右特定技術領域專業型工業互聯網平臺。另外,將提升平臺技術供給質量,加快工業設備和業務系統上云上平臺,提升平臺應用服務水平。
在數據匯聚賦能行動中,《計劃》提出,將持續完善國家工業互聯網大數據中心建設,統籌推進區域和行業分中心建設?;就瓿芍貞c、山東、浙江、遼寧、江蘇、廣東等國家工業互聯網大數據中心區域分中心建設。
支持符合條件的工業互聯網企業首次公開發行證券并上市
在完善要素保障方面,《計劃》明確,將從加大財稅政策支持、提升金融服務水平和創新產融合作模式三個方面來拓寬資金來源。其中,在提升金融服務水平上,《計劃》提出了5項具體舉措:
1、支持符合條件的工業互聯網企業首次公開發行證券并上市,在全國股轉系統基礎層和創新層掛牌,以及通過增發、配股、可轉債等方式再融資。
2、支持符合條件的企業發行公司信用類債券和資產支持證券融資。
3、拓展制造業企業和工業互聯網企業債券融資渠道。
4、鼓勵工業互聯網企業通過知識產權質押融資方式融資。
5、引導創業投資企業/基金等加大對工業互聯網初創企業投入力度。
對于支持工業互聯網企業首次公開發行證券并上市,《計劃》還在年度目標中進一步要求,要科學合理保持新股發行常態化。繼續支持符合條件的工業互聯網企業通過資本市場融資,進一步發展主業做優做強。適時研究推進全面注冊制改革,進一步提高發行制度包容性,為符合條件的工業互聯網企業通過資本市場融資創造良好條件。持續深化新三板改革,建設北京證券交易所,不斷提高工業互聯網企業直接融資的服務能力。
對于拓展制造業企業和工業互聯網企業債券融資渠道,《計劃》進一步要求,支持更多專精特新“小巨人”企業發行高成長型企業債務融資工具。支持符合條件的工業互聯網企業通過銀行間債券市場發行債務融資工具。
保持高技術制造業中長期貸款合理增速
在要素保障方面,《計劃》還明確,要創新產融合作模式。將鼓勵有條件的金融機構在業務范圍內與工業互聯網企業按照依法合規、風險可控的原則開展工作;探索建立基于生產數據的增信系統,提供個性化、精準化的金融產品和服務;做好對制造業企業內網改造升級和工業互聯網企業的信貸服務。
《計劃》要求,要持續推動制造業轉型升級基金按市場化原則,對工業互聯網領域項目加快投資。建立一體化目錄,組織動員試點城市、相關司局、龍頭企業、金融投資機構等單位積極參與工業互聯網領域產業科技創新攻關,推進企業上市培育。督促銀行落實落細各項政策要求,不斷優化金融資源配置,加大對工業互聯網發展的金融支持力度,積極穩妥開展產品和服務創新。
《計劃》要求,組織動員產融合作試點城市出臺配套政策,加快建設信息基礎設施、積極推進產業數字化、加快工業互聯網創新發展、促進網絡與數據安全能力建設,推動工業互聯網領域重點企業和產業鏈企業獲得更多可用資金。
人民銀行此前發布的《2021年第四季度中國貨幣政策執行報告》顯示,2021年,高技術制造業中長期貸款同比增長32.8%。
而本次《計劃》還要求,優化制造業貸款結構,保持高技術制造業中長期貸款合理增速,規范發展供應鏈金融。
中國工業互聯網研究院發布的《中國工業互聯網產業經濟發展白皮書(2020年)》預計,2021年,工業互聯網產業增加值規模將超過4萬億元,成為促進我國經濟高質量發展的重要力量。